{"id":5106,"date":"2019-11-12T16:57:52","date_gmt":"2019-11-12T22:57:52","guid":{"rendered":"https:\/\/revista925taxco.fad.unam.mx?p=5106"},"modified":"2019-11-12T16:59:05","modified_gmt":"2019-11-12T22:59:05","slug":"reflexiones-sobre-la-politica-cultural-en-el-nuevo-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista925taxco.fad.unam.mx\/index.php\/2019\/11\/12\/reflexiones-sobre-la-politica-cultural-en-el-nuevo-gobierno\/","title":{"rendered":"Reflexiones sobre la pol\u00edtica cultural en el nuevo gobierno"},"content":{"rendered":"

Por Adri\u00e1n Guti\u00e9rrez A. y Mar\u00eda Elena Figueroa D\u00edaz[1]<\/a>.<\/strong><\/p>\n

El papel organizador del Estado en materia de relaciones sociales no es est\u00e1tico ni se restringe a las actividades econ\u00f3mico-pol\u00edticas; m\u00e1s bien se modifica constantemente para adecuar las dimensiones productiva y reproductiva de la vida social a las necesidades hist\u00f3ricas del momento. Las expresiones de esta adecuaci\u00f3n pueden ser m\u00e1s evidentes en la pol\u00edtica y la pol\u00edtica econ\u00f3mica; sin embargo, tambi\u00e9n est\u00e1n presentes en otros sectores gestionados por el aparato estatal como la educaci\u00f3n, la ciencia, el deporte, el arte e, indudablemente, la cultura. Aunque la transformaci\u00f3n de estos \u00e1mbitos apenas se vislumbra en el M\u00e9xico contempor\u00e1neo, es un hecho que el sector cultural deber\u00eda tener una relevancia crucial dentro de un proceso de transici\u00f3n pol\u00edtica como el que estamos asistiendo. Esto se debe, por una parte, a su capacidad para incidir en la construcci\u00f3n del tipo de comunidad que intenta promover el Estado y, por otra, a lo que supone la existencia en el pa\u00eds de una tradici\u00f3n de pol\u00edtica cultural que, a diferencia de otras naciones latinoamericanas, cuenta con m\u00e1s de un siglo de historia.<\/span><\/p>\n

La finalidad de este documento es presentar algunas reflexiones sobre la relaci\u00f3n que existe entre la propuesta de la pol\u00edtica cultural vigente y el esp\u00edritu transformador del nuevo gobierno mexicano. En ese sentido, nos preguntamos hasta qu\u00e9 punto dicha pol\u00edtica manifiesta continuidades, discontinuidades o rupturas con el tratamiento cultural de los gobiernos anteriores y cu\u00e1l es el posible impacto que puede tener esta situaci\u00f3n en el desarrollo de las artes en el pa\u00eds. Partimos de que una pol\u00edtica cultural es el \u201c[\u2026] conjunto de todas aquellas acciones e intenciones de parte del Estado, la comunidad o las instituciones tendientes a orientar el desarrollo simb\u00f3lico, satisfacer las necesidades culturales de una sociedad y obtener consenso para la transformaci\u00f3n social o el establecimiento de un nuevo tipo de orden entre las personas\u201d (Chavolla, 2018, s\/p).<\/p>\n

Si bien, esta consideraci\u00f3n se apega a los intereses pol\u00edticos del gobierno en turno, \u00bfser\u00e1 que hacia all\u00e1 apunta su propuesta en materia de cultura? Asimismo, \u00bfqu\u00e9 implicaciones puede tener dicho apego en el ejercicio de la nueva pol\u00edtica cultural?<\/p>\n

Hasta antes de comenzar este sexenio, la pol\u00edtica cultural mexicana hab\u00eda pasado por diversas etapas con las cuales se gener\u00f3, con mayor o menor intensidad, una propuesta de gesti\u00f3n de la cultura que, en principio, fue materia exclusiva del Estado y que luego se extendi\u00f3 hacia los sectores sociales y privados. Tal gesti\u00f3n abarcaba simult\u00e1neamente dos concepciones de cultura con tensiones entre s\u00ed: una restringida y elitista centrada en los productos (expresada como erudici\u00f3n y buen gusto en torno al patrimonio acumulado); y otra popular y comunitaria, derivada de la resignificaci\u00f3n del romanticismo por parte de la antropolog\u00eda[2]<\/a>, m\u00e1s interesada en los procesos (Zaid, 2007). A pesar de que el desarrollo de esta \u00faltima no es reciente o de que fue tomada en consideraci\u00f3n dentro las pol\u00edticas culturales previas (especialmente desde los a\u00f1os los ochenta), el hecho es que, hasta hace poco tiempo, el Estado no hab\u00eda tenido la necesidad de trastocar su coexistencia con la concepci\u00f3n restringida, hubiera o no complementariedad entre ellas.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda, lo anterior resulta contrastante. La pol\u00edtica enfocada en este rubro ha comenzado a generar una ruptura con el sentido restringido de cultura para favorecer el tr\u00e1nsito casi total hacia la forma amplia, y de tipo antropol\u00f3gico, que enaltece la cultura y los valores populares[3]<\/a>. Esto ha llevado a que el sentido elitista e ilustrado de la cultura, que constituy\u00f3 por mucho tiempo el n\u00facleo tradicional de protecci\u00f3n y fomento de las pol\u00edticas culturales en nuestro pa\u00eds (acompa\u00f1ado de un apoyo m\u00e1s o menos intenso de otras expresiones populares), se vea invisibilizado en la propuesta de renovaci\u00f3n de las pol\u00edticas dirigidas al sector. Consideramos que dicho cambio de concepci\u00f3n puede repercutir, en t\u00e9rminos presupuestarios, sociales y simb\u00f3licos, en las expresiones de lo que se considera alta cultura, en las bellas artes y en la creaci\u00f3n art\u00edstica.<\/p>\n

Esta concepci\u00f3n amplia, circunstancial a la vida cotidiana de los grupos sociales, se apoya en un discurso dirigido a promover el consumo cultural de los sectores hist\u00f3ricamente descuidados y abandonados. No se trata de plantear si esta manera de concebir la cultura es mejor que la otra, sino de reconocer los intereses a los que responde, las acciones de las que se vale y sus posibles implicaciones. Nuestra hip\u00f3tesis es que, al ampliar el sentido de cultura para atender a los sectores marginados, parad\u00f3jicamente se restringe el acceso a ella y, por tanto, se excluye a la poblaci\u00f3n que de alguna forma se hab\u00eda beneficiado de la gesti\u00f3n cultural que, bien o mal, impuls\u00f3 el Estado con anterioridad. Con esto no apelamos al pasado ni sugerimos que el tratamiento de las expresiones restringidas tendr\u00eda que ubicarse como la verdadera urgencia de la pol\u00edtica cultural; de hecho, sus aportes para la construcci\u00f3n o actualizaci\u00f3n de la \u201ccultura nacional\u201d de Estado es significativamente menor que en el siglo XX. M\u00e1s bien, creemos que en un r\u00e9gimen como el actual, con una impronta expl\u00edcitamente democratizadora, su atenci\u00f3n deber\u00eda ser tan prioritaria como la de otras manifestaciones para que, en conjunto, contribuyan a promover una forma distinta de relaci\u00f3n con la cultura.<\/p>\n

A decir de Alejandra Frausto (Secretar\u00eda de Cultura, 2019), actual Secretaria de Cultura, \u201cno hay transformaci\u00f3n social sin renovaci\u00f3n cultural\u201d, pero lo cierto es que dicha renovaci\u00f3n, al apoyarse meramente en una concepci\u00f3n antropol\u00f3gica de la cultura, corre el riesgo de acercar demasiado la pol\u00edtica cultural a la pol\u00edtica social, trastocando as\u00ed su finalidad verdadera. Cabe se\u00f1alar que la pol\u00edtica cultural actual, como en periodos anteriores, est\u00e1 en consonancia y presenta rasgos de subordinaci\u00f3n a las tendencias globales de promoci\u00f3n de la cultura en un sentido amplio. De hecho, la Declaraci\u00f3n de Friburgo sobre los derechos culturales plante\u00f3, hace m\u00e1s de diez a\u00f1os, que \u201cel t\u00e9rmino \u2018cultura\u2019 abarca los valores, las creencias, las convicciones, los idiomas, los saberes y las artes, las tradiciones, instituciones y modos de vida por medio de los cuales una persona o un grupo expresa su humanidad y los significados que da a su existencia y a su desarrollo\u201d (Friburgo, 2007, p. 4).<\/p>\n

Lo anterior, por ejemplo, se observa en El poder de la cultura (2018), documento que resume buena parte del proyecto y los principios de la pol\u00edtica cultural de esta presidencia[4]<\/a> la promoci\u00f3n de la cultura como derecho, el disfrute de bienes y servicios culturales, y el ejercicio de los derechos culturales de todos. En este documento, adem\u00e1s, se plantean siete ejes de trabajo alrededor de los cuales girar\u00e1 dicha pol\u00edtica. Entre ellos, el primer par trata cuestiones referentes a la redistribuci\u00f3n de la riqueza cultural material e inmaterial del pa\u00eds, y la cultura de la paz y la convivencia. Estos temas fueron tratados en los programas culturales de los sexenios previos, pero ahora se plantea atenderlos con estrategias presuntamente descentralizadas y de las que, hasta ahora, no se sabe c\u00f3mo enfrentar\u00e1n la impronta diferencial de las acciones pasadas (como las \u201cMisiones culturales\u201d, estrategia recuperada de, o por lo menos inspirada en, Jos\u00e9 Vasconcelos).<\/p>\n

Estos ejes no reflejan una renovaci\u00f3n contundente de la pol\u00edtica cultural; en realidad, se observa en ellos la ocupaci\u00f3n de los mismos espacios de siempre mediante nuevos mecanismos, es decir, una continuidad con las acciones pasadas, cuya particularidad radica en el vuelco de la atenci\u00f3n hacia las minor\u00edas, las comunidades y el espacio p\u00fablico. Si bien este redireccionamiento de la pol\u00edtica cultural resulta positivo e incluso necesario, cabe cuestionar si para las minor\u00edas el acceso a la cultura constituye, frente a otras carencias insatisfechas, una prioridad; incluso, habr\u00eda que insistir en la necesidad de precisar el tipo de \u201ccultura\u201d al que se tendr\u00eda acceso, y si es pertinente que, desde ah\u00ed, el gobierno dirija su atenci\u00f3n hacia estos grupos.<\/p>\n

Los siguientes tres ejes tratan temas globales como la econom\u00eda cultural (innovaci\u00f3n, industria y empresas creativas), la transici\u00f3n digital y la inserci\u00f3n de j\u00f3venes en la cultura. Estos aspectos expresan la tendencia previa de reducci\u00f3n de la participaci\u00f3n estatal en materia de cultura y, por tanto, de privatizaci\u00f3n cultural como v\u00e1lvula de escape para el problema del desempleo. Tal parece que con estos ejes se intenta llenar los espacios que dejaron incompletos las pol\u00edticas precedentes, bajo la idea neoliberal de que la actividad cultural puede contribuir, junto con otras informales, a la generaci\u00f3n de mecanismos de desarrollo econ\u00f3mico a trav\u00e9s de la circulaci\u00f3n de bienes simb\u00f3licos (desde artesan\u00edas hasta patentes) por medio del mercado.<\/p>\n

Finalmente, los dos ejes restantes se enfocan en aspectos creativos. Uno contempla la ense\u00f1anza, la investigaci\u00f3n y la profesionalizaci\u00f3n de las artes, as\u00ed como la promoci\u00f3n y la gesti\u00f3n de la cultura, con una perspectiva comunitaria que se plantea llevar a cabo rompiendo ciertos convencionalismos. Al respecto, destaca la apuesta por recuperar la funci\u00f3n formativa (que no disciplinaria) del museo bajo una modalidad itinerante que se contrapone con la euforia muse\u00edstica de los sexenios anteriores[5]<\/a>.<\/p>\n

El \u00faltimo eje, por su parte, resulta el m\u00e1s controversial, ya que plantea cuestiones de reducci\u00f3n de tr\u00e1mites, costos y reorientaci\u00f3n del gasto en el ejercicio del presupuesto. Estos puntos son los m\u00e1s llamativos porque en ellos se aprecia de manera m\u00e1s expl\u00edcita el modo, estrechamente vinculado con cuestiones administrativas, en que se considerar\u00e1n las artes dentro del nuevo proyecto cultural. El planteamiento de estos aspectos es una primicia; sin embargo, a\u00fan no hay claridad en el modo en que ser\u00e1n tratados[6]<\/a>. A pesar de que antes estos asuntos no hab\u00edan sido enfocados tan cuidadosamente o de que puede haber habido corrupci\u00f3n en ellos, los cambios en su tratamiento pueden generar enfrentamientos por la forma en la que se ha practicado desde hace tiempo el arte profesional (a partir de est\u00edmulos, becas y fondos) y la situaci\u00f3n econ\u00f3mica a la que se enfrenta la poblaci\u00f3n y, en especial, los artistas[7]<\/a>.<\/p>\n

Parecer\u00eda que lo que est\u00e1 en juego en el \u00e1mbito cultural es la conversi\u00f3n m\u00e1s marcada de los instrumentos de gesti\u00f3n de la cultura en mecanismos de control social, a su vez vinculados con la naturaleza moral de la propuesta de cambio de L\u00f3pez Obrador y su equipo. Esta prioridad, expresada en los rasgos de la pol\u00edtica cultural vigente, manifiesta la necesidad de la p\u00e9rdida de la autonom\u00eda del campo cultural[8]<\/a> y su subordinaci\u00f3n a otras esferas sociales de la realidad (como la de las instituciones internacionales, los derechos humanos, la moral). Lo anterior responde al reacomodo global de la funci\u00f3n de la cultura dentro de una l\u00f3gica estructural en la que se procura lo social, ya no desde la provisi\u00f3n de oferta para la creaci\u00f3n o la conservaci\u00f3n por parte del Estado, sino desde el propio mercado con el fin de impulsar el consumo individual y, en particular, de los sectores marginados.<\/p>\n

\"\u00a9<\/a>
\u00a9 David Alejandro P\u00e9rez Ariza.2019<\/figcaption><\/figure>\n

Quiz\u00e1 por ello se leen, al menos de manera impl\u00edcita, dos estrategias distintas en los ejes antes mencionados: una proyectada hacia afuera y otra hacia el interior del pa\u00eds. La primera se vale, como en sexenios anteriores, de la gesti\u00f3n de la identidad nacional, el uso estrat\u00e9gico del posicionamiento del pa\u00eds en materia de cultura tradicional y, en algunos casos, de ciertos artistas consagrados, para mantener \u201cvivo lo mexicano en todo el mundo\u201d (Secretar\u00eda de Cultura, 2018, p. 13). Mientras que, en la segunda, dicha identidad se da por sentada, como si ya estuvi\u00e9ramos cuadrados a ella, y la pol\u00edtica cultural s\u00f3lo estuviera interesada en ampliar y controlar el radio del consumo (formando y permitiendo que haya cada vez m\u00e1s espectadores) y no en fortalecer los procesos espec\u00edficamente creativos o identitarios. A diferencia de lo que se pudo haber esperado, en la actualidad la cultura no ha puesto en juego lo que es o debe ser la identidad nacional para el interior del pa\u00eds; no se reformula, recrea, ni considera como un elemento central, m\u00e1s bien se da por hecho para incidir en los mismos aspectos de antes o incluir, con un margen de maniobra muy reducido, otros nuevos.<\/p>\n

Como hemos mencionado, todo apunta a que en el contexto actual mexicano comienza a gestarse una modificaci\u00f3n cultural a partir de un ejercicio pr\u00e1ctico de la cultura diferente. Quiz\u00e1s las dimensiones culturales abarcadas y propuestas en este sexenio no sean del todo novedosas, pero inauguran un enfoque que apunta a privilegiar los subsidios al acceso por encima de la creaci\u00f3n. El \u00e9nfasis en la atenci\u00f3n de nuevos sectores, incluyendo la poblaci\u00f3n ind\u00edgena y los grupos desprotegidos, no es reciente, pero ahora se presenta como el estandarte y la finalidad general de la pol\u00edtica cultural. Si esto fuera planteado en t\u00e9rminos de memoria hist\u00f3rica, ser\u00eda valioso e, incluso, responsable; sin embargo, todo indica que dicho movimiento cumple el objetivo estrat\u00e9gico de reducir el margen de acci\u00f3n de esta pol\u00edtica anteponiendo una preocupaci\u00f3n abstracta por grupos minoritarios, que no son pocos desde el punto de vista demogr\u00e1fico y cuyo rezago cultural var\u00eda en funci\u00f3n de sus caracter\u00edsticas particulares. No obstante, con el paso del tiempo, esto podr\u00eda derivar en la instrumentalizaci\u00f3n de la cultura con el fin de contribuir al borrado del origen econ\u00f3mico, pol\u00edtico o social de los procesos que verdaderamente determinan la situaci\u00f3n de vida de estos sectores de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Es pronto para sacar conclusiones del reciente cambio, pero si la pol\u00edtica cultural contin\u00faa con esta tendencia, s\u00f3lo podr\u00e1 aspirar a cubrir con la entrada del sector privado los asuntos que antes compet\u00edan al Estado, o a continuar con lo ya hecho a partir de un discurso atractivo que no cristaliza en la pr\u00e1ctica ni favorece la preservaci\u00f3n de las condiciones para la creaci\u00f3n o la satisfacci\u00f3n de las necesidades culturales de manera democr\u00e1tica. El nuevo gobierno deber\u00eda ser consciente de ello, sobre todo, porque esta situaci\u00f3n pone de relieve los v\u00ednculos a\u00fan existentes entre la pol\u00edtica estatal mexicana y el modelo neoliberal, as\u00ed como la complejidad que representa la ejecuci\u00f3n de una pol\u00edtica que contrapone la procuraci\u00f3n cultural de grupos con los que tiene una deuda hist\u00f3rica, con la importancia (tambi\u00e9n hist\u00f3rica) que han tenido en nuestro pa\u00eds los creadores art\u00edsticos y culturales que hacen parte de lo que, para bien o para mal, se asocia con la alta cultura.\u00a0\u00b6<\/span><\/p>\n

(Publicado el 12\u00a0de noviembre de 2019)<\/span><\/p>\n

Referencias<\/strong><\/span><\/p>\n